Порядок оказания материальной помощи малоимущим гражданам и семьям, имеющим несовершеннолетних детей, а также гражданам и семьям с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации

На региональном уровне

I. В соответствии с приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.01.2009 № 2 «Об утверждении порядка оказания социальной помощи» право на получение социальной помощи имеют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, имеющие документ, подтверждающий данный факт, и относящийся к категориям:
— малоимущих граждан;
— граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области, носящих локальный характер и (или) муниципальный характер;
— малоимущих семей с детьми, обучающимися в общеобразовательных учреждениях;
— инвалидов первой группы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе и сопровождении.
Социальная помощь оказывается в виде пособия или натуральной помощи, а в случае оказания социальной помощи на основании социального контракта — в виде денежных выплат, натуральной помощи, социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области о социальном обслуживании населения.
Материальная помощь оказывается на основании решения комиссии по оказанию социальной поддержки жителям города Ярославля один раз в течение календарного года.

Решение об оказании социальной помощи малоимущими гражданами принимается при предоставлении следующих документов:
— документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
— документы, подтверждающие доходы за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
— справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан;
— документы, подтверждающие родство.
Размер социальной помощи составляет:
— для малоимущих граждан ½ от величины прожиточного минимума, установленного на душу населения Ярославской области на квартал, предшествующий дате рассмотрения заявления, на заявителя;
— для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми ½ от величины прожиточного минимума, установленного на душу населения Ярославской области на квартал, предшествующий дате рассмотрения заявления, на каждого несовершеннолетнего ребенка.
По заявлению гражданина, поданному в орган социальной защиты населения по месту его жительства или по месту его пребывания, комиссия принимает решение об оказании социальной помощи на основании социального контракта.
При принятии решения об оказании социальной помощи на основании социального контракта между заявителем и органом социальной защиты населения в лице его руководителя заключается социальный контракт.
Социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года исходя из содержания программы социальной адаптации.
Период оказания социальной помощи на основании социального контракта продлевается на срок, установленный социальным контрактом в случае невыполнения мероприятий программы по социальной адаптации, предусмотренной условиями социального контракта.
Решение о продлении срока оказания социальной помощи на основании социального контракта принимается комиссией по предложению органа социальной защиты населения.
Программа социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта разрабатывается органом социальной защиты населения с участием заявителя (к участию в разработке программы социальной адаптации могут привлекаться специалисты органов образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций).
В программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, в числе которых могут быть:
— активный поиск работы при посредничестве центра занятости населения, регистрация в качестве ищущего работу либо безработного, получение государственных услуг в сфере занятости населения, участие в общественных работах, временная занятость;
— осуществление индивидуальной трудовой деятельности, ведение подсобного хозяйства;
— обеспечение посещения детьми школы и других образовательных учреждений;
— добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;
— осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду.
Размер социальной помощи на основании социального контракта определяется исходя из содержания мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Решение об оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за исключением граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, принимается при представлении следующих документов:
— документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
— документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
— справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан;
— документы, подтверждающие обстоятельства, относящиеся к трудной жизненной ситуации, к которым в том числе относятся:
документ, подтверждающий факт имущественных потерь вследствие чрезвычайной ситуации;
копии платежных документов (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, банковские выписки и т.п.), подтверждающих факт оплаты медицинских услуг, покупку медикаментов или приобретение технических средств реабилитации;
копии платежных документов (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, банковские выписки и т.п.), подтверждающих факт приобретения товаров длительного пользования;
— справка (выписка из акта), подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
— справка из медицинского учреждения (медицинское заключение) о необходимости дорогостоящего лечения.
Заявитель вправе предоставить иные документы, подтверждающие непредвиденные обстоятельства конкретной жизненной ситуации.
Социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказывается по одному из оснований:
— частичное возмещение расходов на зубопротезирование;
— частичное возмещение расходов на оплату дорогостоящего лечения, за исключением санаторно-курортного лечения;
— частичное возмещение расходов на приобретение лекарственных средств;
— частичное возмещение расходов на приобретение и ремонт предметов длительного пользования;
— частичное возмещение расходов на приобретение и ремонт газового оборудования, сантехники, приобретение и замену труб, батарей отопления, при наличии документов, подтверждающих необходимость приобретения или ремонта.
Размер социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации:
— для граждан, среднедушевой доход семьи которых менее 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ярославской области на квартал, предшествующий дате обращения, составляет 50 процентов от расходов, произведенных не позднее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, но не более 15 тысяч рублей;
— для граждан, среднедушевой доход семьи которых менее 200 процентов прожиточного минимума, установленного в Ярославской области на квартал, предшествующий дате обращения, составляет 25 процентов от расходов, произведенных не позднее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, но не более 15 тысяч рублей;
— для граждан, среднедушевой доход семьи которых более 200 процентов прожиточного минимума, установленного в Ярославской области на квартал, предшествующий дате обращения, составляет 10 процентов от расходов, произведенных не позднее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, но не более 15 тысяч рублей (на дорогостоящее лечение, за исключением санаторно-курортного лечения);
— инвалидам, получающим федеральную социальную доплату к пенсии, в размере 500 рублей к Международному дню инвалидов.

Социальная помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, оказывается:
— на первоочередные нужды в случае полной утраты имущества в размере одного прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения, на каждого из лиц, проживающих по одному адресу (имеющих один лицевой счет);
— на частичное возмещение вреда здоровью лицу, здоровью которого причинен вред в результате чрезвычайной ситуации или ее ликвидации в 2-кратном размере прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения;
— на возмещение ущерба в связи с полной утратой имущества в 2-кратном размере прожиточного минимума, установленного на душу населения, на каждого из лиц, являющихся собственниками жилого помещения и (или) зарегистрированных по данному адресу;
— на частичное возмещение ущерба, причиненного имуществу в результате чрезвычайной ситуации или ее ликвидации, в 2-кратном размере прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения, нанимателю жилого помещения или собственникам пропорционально доле собственности.
Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, имеющим право на получение социальной помощи, помощь, оказывается, по каждому из соответствующих оснований.
Для оказания социальной помощи на первоочередные нужды лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением. Социальная помощь на первоочередные нужды оказывается лицам, обратившимся в орган социальной защиты населения в течение 10 дней со дня наступления чрезвычайной ситуации.
К заявлению прилагается документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
Для оказания социальной помощи на возмещение ущерба, причиненного здоровью, лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, обращаются в орган социальной защиты населения с заявлением. К заявлению прилагаются:
— документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
— справка, выданная учреждением здравоохранения, подтверждающая причиненный вред здоровью в результате произошедшей чрезвычайной ситуации.
Для оказания социальной помощи на возмещение ущерба имуществу лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, обращаются в орган социальной защиты населения с заявлением. К заявлению прилагаются:
— документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
Социальная помощь на возмещение вреда здоровью и (или) возмещение ущерба имуществу оказывается лицам, обратившимся в орган социальной защиты населения в течение 12 месяцев со дня наступления чрезвычайной ситуации.

Решение об оказании социальной помощи малоимущим семьям с детьми, обучающимися в общеобразовательных организациях принимается при представлении следующих документов:
— документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
— документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением граждан, подтвердивших право на получение ежемесячного пособия на ребёнка в текущем календарном году по месту нахождения органа социальной защиты, предоставляющего социальную помощь в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных организациях;
— справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан;
— документы, подтверждающие родство;
— справка из общеобразовательной организации, подтверждающая прохождение обучения несовершеннолетнего.
Единовременная выплата не назначается и не выплачивается:
— на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
— на детей, находящихся под опекой и попечительством;
— лицам на детей, в отношении которых они лишены родительских прав.
Размер единовременной выплаты устанавливается в соответствии со статьёй 80 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» в 2014 году составит — 1277 руб.
Прием документов для принятия решения об оказании социальной помощи малоимущим семьям с детьми, обучающимися в общеобразовательных учреждениях, осуществляется с 01 июня по 01 ноября текущего календарного года

Оказание социальной помощи инвалидам I группы с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении.
Социальная помощь отдельным категориям инвалидов оказывается на санаторно-курортное лечение и отдых сроком до 21 календарного дня при отсутствии у инвалидов противопоказаний к санаторно-курортному лечению и отдыху в соответствии с заключением лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается инвалид.
Для принятия решения об оказании социальной помощи отдельным категориям инвалидов на санаторно-курортное лечение и отдых к заявлению прилагаются следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
— справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
— справка лечебно-профилактического учреждения с подтвержденным диагнозом и заключением о наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению и отдыху.
Общий размер социальной помощи на санаторно-курортное лечение и отдых инвалиду составляет:
— не более восьми величин прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ярославской области, при условии, что инвалид едет в санаторий или на отдых с сопровождающим его лицом;
— не более пяти величин прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ярославской области, при условии, что инвалид едет в санаторий или на отдых без сопровождающего лица.
Размер социальной помощи на санаторно-курортное лечение и отдых инвалиду увеличивается по решению комиссии, но не более чем на 50 процентов величины прожиточного минимума на душу населения за каждый день свыше установленного срока, рекомендованных инвалиду лечебно-профилактическим учреждением, в пределах ассигнований, выделенных на указанные цели.
Социальная помощь отдельным категориям инвалидов на санаторно-курортное лечение и отдых включает в себя расходы на оплату:
— стоимости санаторно-курортного лечения и отдыха на инвалида и сопровождающее его лицо (в случае, если инвалид едет на лечение (отдых) с сопровождающим);
— стоимости проезда к месту лечения (отдыха) и обратно, в том числе на сопровождающее инвалида лицо;
— стоимости назначенных инвалиду платных медицинских процедур;
— расходов по доставке материальной помощи.

II. В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 18.01.2011 № 1-п «Об оказании адресной материальной помощи за счет средств областной целевой программы „Семья и дети Ярославии“ на 2011 — 2015 годы семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей» (далее — Постановление) право на получение материальной помощи имеют семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, воспитывающие несовершеннолетних детей, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, члены которых являются гражданами Российской Федерации. Факт постоянного или преимущественного проживания родителей (иных законных представителей) и несовершеннолетних детей на территории Ярославской области должен быть подтвержден документально.
К данным семьям относятся воспитывающие несовершеннолетних детей семьи, в жизни которых наступили обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность семьи, которые семья не может преодолеть самостоятельно.
К указанным обстоятельствам относятся:
— болезнь, инвалидность, ущерб здоровью несовершеннолетнего ребенка и в связи с этим необходимость оказания ему высокотехнологичной медицинской помощи, а также проведения и (или) обеспечения социально-медицинской реабилитации;
— признание малоимущим единственного родителя (иного законного представителя), воспитывающего несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей) в возрасте от полутора до трех лет и находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
— ущерб имуществу (за исключением жилого помещения) в результате пожара.
Материальная помощь оказывается указанным семьям при условии нуждаемости:
— несовершеннолетних детей в получении высокотехнологичной медицинской помощи при невозможности своевременного оказания данного вида помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи;
— несовершеннолетних детей в проведении и (или) обеспечении социально-медицинской реабилитации;
— в получении материальной помощи, необходимой для обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетних детей в возрасте от полутора до трех лет в период нахождения единственного родителя (иного законного представителя) в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
— в приобретении имущества (за исключением жилого помещения) в связи с повреждением (утратой) имущества в результате пожара.
Материальная помощь не оказывается семьям в случае, если:
— семья не воспитывает несовершеннолетних детей;
— семья не находится в трудной жизненной ситуации;
— условия нуждаемости в материальной помощи не соответствуют условиям, указанным выше;
— семья представила недостоверную или ложную информацию либо не представила необходимые документы;
— семья находится в социально опасном положении;
— из семьи отобраны дети при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
— условия предоставления материальной помощи не соответствуют ограничению, что материальная помощь по одному из условий нуждаемости оказывается один раз в три календарных года.

На муниципальном уровне


III. В соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 18.02.2009 № 428 «О мерах по реализации решения муниципалитета города Ярославля от 09.10.2008 № 787 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» право на получение единовременной адресной материальной помощи имеют граждане находящиеся в трудной жизненной ситуации:
— ветераны;
— граждане пожилого возраста;
— инвалиды;
— семьи, имеющие детей.
Размер материальной помощи определяется решением районных комиссий по оказанию социальной поддержке жителям города Ярославля территориальных отделов по социальной поддержке населения управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля и составляет за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля, в размере до 5 000 рублей.
Для решения вопроса об оказании материальной помощи необходимо обратиться в территориальный отдел по социальной поддержке населения по месту регистрации заявителя, предоставив следующие документы:
— паспорт;


— документы, подтверждающие обстоятельства, относящиеся к трудной жизненной ситуации:
справка МСЭК;
платежные документы, подтверждающие факт оплаты медицинских услуг, покупку лекарственных препаратов или приобретение технических средств реабилитации;
платежные документы, подтверждающие факт приобретения товаров первой необходимости;
платежные документы, подтверждающие факт приобретения товаров длительного пользования;
платежные документы, подтверждающие факт проведения ремонтных, сантехнических работ в жилом помещении;
платежные документы, подтверждающие факт оплаты услуг по зубопротезированию;
платежные документы, подтверждающие факт оплаты ритуальных услуг;
— справка органов внутренних дел в случае кражи имущества.
трудовая книжка;
— документы, подтверждающие родство с заявителем;
— документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание заявителя;
— документы, подтверждающие размер доходов заявителя, членов его семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
Право на получение материальной помощи, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации имеют, как правило, не чаще одного раза в год.

Для получения подробной информации по оказанию адресной социальной помощи следует обратиться в территориальные отделы по социальной поддержке населения районов г. Ярославля управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля по месту жительства:
— Дзержинский отдел: г. Ярославль, Ленинградский пр., 50, ежедневно в рабочие дни в часы с 08. 30 до 17. 30, (обеденный перерыв с 12.30 до 13.18), тел. 55-73-14;
— Заволжский отдел: г. Ярославль, пр.Машиностроителей, д.36, ежедневно в рабочие дни в часы с 09. 00 до 18. 00, (обеденный перерыв с 13.00 до 13.48),тел. 24-24-33;
— Кировский отдел: г. Ярославль, ул. Республиканская, д.33, ежедневно в рабочие дни в часы с 08. 30 до 17. 30, (обеденный перерыв с 12.00 до 12.48), тел. 73-93-06;
— Красноперекопский отдел: г. Ярославль, ул. Большая Федоровская, д. 43, ежедневно в рабочие дни в часы с 08.30 до 17.30, (обеденный перерыв с 12. 00 до12. 48), тел. 40-44-34;
— Ленинский отдел: г. Ярославль, ул. Советская, д.80, ежедневно в рабочие дни в часы с 08. 30 до 17. 30, (обеденный перерыв с 12.00 до 12.48),тел. 40-90-13;
— Фрунзенский отдел: г. Ярославль, Московский пр., каб.104, ежедневно в рабочие дни в часы с 08. 30 до 17. 30, (обеденный перерыв с 12.30 до 13.18), тел. 40-93-39.


Наверх